2013年一建法規(guī)高頻失分點(diǎn):行政復(fù)議制度(1)
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1Z308050行政復(fù)議和行政訴訟制度
一、精準(zhǔn)考點(diǎn)采集
1.行政復(fù)議范圍和行政訴訟受案范圍見下表。
2.行政復(fù)議的申請、受理和決定要掌握時間、形式、受理機(jī)關(guān)以及停止執(zhí)行的情形。
3.行政訴訟的法院管轄中，由中級人民法院管轄第一審行政案件和一般地域管轄要掌握。
4.行政訴訟的原則要掌握。
5.原被告不出庭時的處理對比理解。
6.一審的上訴期要記憶：對判決不服的――15日內(nèi);對裁定不服的――10日內(nèi)。
7.侵權(quán)的賠償責(zé)任，重點(diǎn)是掌握國家賠償?shù)那樾巍?/P>
二、高頻答疑點(diǎn)
1.行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別是什么?
答：行政訴訟和行政復(fù)議是兩種并行的法律救濟(jì)制度。對公民、法人和其他組織而言，行政訴訟和行政復(fù)議都有對其合法權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)功能。但兩者有區(qū)別，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進(jìn)行的。而行政訴訟是司法救濟(jì)，由人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法，也被稱作“司法最終救濟(jì)”原則。兩者比較，從效力上看，行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議。
2.應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件有哪些?
答：
(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;
(2)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;
(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
3.行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為造成當(dāng)事人損失，怎么賠償?答：國家不予賠償，應(yīng)該有該工作人員自己賠償，觸犯刑法的還要負(fù)刑事責(zé)任。
4.不受理的行政訴訟有哪些?
答：不受理的行政訴訟：(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
5.不受理的行政復(fù)議有哪些?
答：不受理的行政復(fù)議：
(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的;
(2)不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。
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