大連市關(guān)于進一步加強土地使用權(quán)出讓合同印花稅征收管理工作的通知
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各基層局：
自2005年我市實施房地產(chǎn)一體化管理以來，各房地產(chǎn)交易市場稅務(wù)所和征收窗口對房屋銷售合同、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同印花稅把關(guān)控管，使我市房屋銷售合同、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同印花稅基本做到應(yīng)收盡收。但是，對于土地使用權(quán)出讓合同印花稅的征收管理工作，仍在一定程度上存在著認識比較模糊、稅源管理薄弱等問題。為了進一步加強土地使用權(quán)出讓合同印花稅征收管理，堵塞征管漏洞，依據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》（財稅〔2006〕162號）第三條關(guān)于“對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅”規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：
一、土地使用權(quán)出讓合同的納稅義務(wù)人為簽訂合同的各方，包括土地使用權(quán)出讓方和受讓方，其中出讓方指的是大連市國土資源和房屋局，受讓方指的是買受土地的一方或各方。
二、土地使用權(quán)出讓合同的納稅義務(wù)發(fā)生時間為簽訂合同的當(dāng)日。自2010年7月1日起，凡簽訂土地使用權(quán)出讓合同的出讓方可采取按月匯總繳納的方式，于簽訂合同的次月15日前，到其機構(gòu)所在地的主管地稅機關(guān)匯總申報繳納上月簽訂的土地使用權(quán)出讓合同印花稅；簽訂土地使用權(quán)出讓合同的受讓方,應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起10日內(nèi)，到主管土地使用權(quán)出讓合同印花稅征收的地稅機關(guān)辦理申報繳納印花稅。
三、按現(xiàn)行征管體制，對于以出讓方式取得大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)土地使用權(quán)的受讓方，由大連市地方稅務(wù)局直屬局負責(zé)辦理土地使用權(quán)出讓合同印花稅納稅申報及繳稅事宜；對于以出讓方式取得大連市其他行政區(qū)劃內(nèi)土地使用權(quán)的受讓方，由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)局負責(zé)辦理土地使用權(quán)出讓合同印花稅納稅申報及繳稅事宜。
四、各基層局要強化稅源管理意識，摸清稅源底數(shù)，抓住印花稅管理的重點和薄弱環(huán)節(jié)，加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，搞好溝通、協(xié)調(diào)，加大土地使用權(quán)出讓合同印花稅政策的貫徹執(zhí)行力度，嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)規(guī)定，努力做到應(yīng)收盡收。
二○一○年六月十三日
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