2017年導游證基礎知識考試:我國旅行社業(yè)的發(fā)展
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我國旅行社業(yè)的發(fā)展
1.總體描述 旅行社業(yè)在旅游業(yè)發(fā)展中具有重要地位。中國旅行社業(yè)的發(fā)展史,是中國旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影。
2.“五五”計劃期末(1980年以前)旅行社業(yè)的發(fā)展 1923年,中國近代史上出現(xiàn)了首家旅行社,即上海商業(yè)儲蓄銀行下設的旅行部。1927年更名為中國旅行社,總部在上海,在國內有22個分支機構;1949年由中國人民銀行接管。
1949年福建廈門中國旅行社成立。
1954年,國務院批準成立中國國際旅行社。
行業(yè)管理 1985,國務院發(fā)布《旅行社管理暫行條例》 1988年國家旅游局頒發(fā)《旅行社管理暫行條例實施細則》。
3.“八五”計劃(1991~1995年)時期旅行社業(yè)的發(fā)展
1991年,國家旅游局建立了對旅行社進行年檢年審的制度,以便準確把握旅行社行業(yè)發(fā)展情況。
從1993年開始,對旅行社的審批規(guī)范化,在每年的年檢年審之后,發(fā)布旅行社百強,表彰先進。
1994年,導游人員的資格考試對社會開放。
1995年1月1日,實行旅行社質量保證金制度,全年因不能足額繳納保證金而被吊銷的旅行社,三類社有1402家、二類社有114家、一類社有5家。
1995年,全國組建了國家旅游局、省旅游局、地方旅游局三級旅游質量監(jiān)督管理所,從1995年7月1日掛牌
4.“九五”計劃(1996~2000年)時期旅行社業(yè)的發(fā)展
1996年,共有4954家旅行社,其中:一類社352家、二類社607家、三類社3995家。
1997年,根據(jù)國務院頒布的《旅行社管理條例》,全國按國際旅行社和國內旅行社兩類對原旅行社進行了轉類審批。到年底,全國已有5732家旅行社,其中:國際旅行社982家,國內旅行社4750家。
1996年,實行導游等級制度。 從1996年開始,對旅游市場進行專項治理,重點是治理無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營。
1996年10月15日,國務院總理李鵬簽發(fā)了第205號令,頒布實施《旅行社管理條例》。11月28日,國家旅游局發(fā)布《旅行社管理條例實施細則》,這兩部法規(guī)和規(guī)章以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為基礎,為旅行社的長遠發(fā)展奠定了新的基礎。
1997年3月,國務院批復了由國家旅游局和公安部聯(lián)合上報的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》。年內,按照《旅行社管理條例》,對全國的旅行社進行轉類,即把原來的一、二、三旅行社轉為國際和國內兩大類旅行社,到1997年底,轉類工作全面結束。
1997年,開始對旅行社經(jīng)理人員進行資格考試和實行持證上崗制度。
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