人力實訓:雇傭關系不適用《勞動合同法》

外地來京人員張大姐在一家企業(yè)當保潔員一晃已經(jīng)三年了，在勞動報酬上，除了工資，企業(yè)給員工的一些福利，張大姐也都有。時間長了，張大姐把自己看成是企業(yè)的一員了。而且，隨著《勞動法》的普及，張大姐開始琢磨企業(yè)怎么沒和自己簽訂勞動合同，也沒為自己繳納社會保險?由此，她認為企業(yè)的做法肯定不合法，而和企業(yè)發(fā)生了勞動糾紛。

那么，該企業(yè)真的違法了嗎?記者進行了采訪。

1.案例回放

保潔員：要求企業(yè)簽合同上保險

2008年春節(jié)剛過，通過老鄉(xiāng)介紹，張大姐從老家來到北京某企業(yè)的家屬區(qū)做保潔員，企業(yè)后勤部門的負責人吳主任與張大姐口頭約定，由張大姐每天負責家屬區(qū)院內(nèi)和兩棟宿舍樓的衛(wèi)生保潔工作，宿舍樓里的每戶居民每月交5元衛(wèi)生費，兩棟樓共計900元，這筆錢由張大姐來收，然后作為張大姐每月的勞務費。

干了一個月后，張大姐來找吳主任，說她去收衛(wèi)生費時很多住戶因為不認識她都不肯給。吳主任請示了有關領導后，就對張大姐說以后不用她上門去收錢了，企業(yè)每月在發(fā)工資時先把各戶的衛(wèi)生費代扣了，然后再發(fā)給張大姐。

過了些日子，張大姐又來找吳主任，說自己來到北京后一直住在丈夫打工的地方，她每天來上班的路程很遠，想請企業(yè)給安排個住處。吳主任考慮到張大姐的實際困難，就把家屬院內(nèi)一間放雜物的平房騰出來讓張大姐居住，不用交房租，每月水電費自理。沒多久，張大姐兩口子就搬了過來，然后她又把4歲的兒子從老家接到北京，一家三口過得其樂融融。

一轉(zhuǎn)眼，三年過去了，張大姐的老公所在單位與他續(xù)簽了5年合同，這讓張大姐開始琢磨：自己現(xiàn)在不但在家屬院做保潔工作，每天還負責廠區(qū)辦公樓里的衛(wèi)生;現(xiàn)在每月1300元工資中的400元是由企業(yè)出的;而且每逢節(jié)假日企業(yè)發(fā)東西，自己的待遇也跟其他職工一樣。這不都說明自己是這家企業(yè)的一名員工嗎?所以企業(yè)也應該跟自己簽勞動合同上保險。

可到勞資科一問，人家說張大姐不符合條件。于是，張大姐就想找個說理的地方問問，在豐臺區(qū)工會勞動爭議調(diào)解大廳，張大姐向記者講述了這些。

2.法律剖析

企業(yè)：雙方不存在勞動關系

某企業(yè)后勤部門的吳主任介紹，張大姐現(xiàn)在的工作是負責家屬院、兩棟宿舍樓、廠區(qū)內(nèi)的辦公樓共三處的衛(wèi)生保潔工作，工資也由企業(yè)來發(fā)，但企業(yè)與張大姐不是勞動關系，而是非全日制雇傭關系。

首先，企業(yè)對張大姐的管理與其他職工不同。在企業(yè)中，無論干部還是工人，也無論什么崗位，上下班都實行電子指紋打卡制度。但張大姐則不需要打卡，且在工作中企業(yè)沒有硬性規(guī)定每天干多長時間，只要求干凈即可，所以張大姐通常兩三天才打掃一次。在對企業(yè)辦公樓的保潔中，企業(yè)也沒規(guī)定她幾點上班，張大姐一般是每周一至周五早晨6點多去打掃，8點左右清理完她就回家了。下午1點多，她再去辦公樓去清理一下職工吃完的剩菜剩飯和空餐盒，然后就沒事了。張大姐對吳主任的這一說法并不反對。

其次，考核制度不同。企業(yè)職工遲到、早退或請假都要扣錢，但三年來企業(yè)從沒扣過張大姐的一分錢。吳主任說，張大姐干活時間都由她自己定。有時她有事就讓她丈夫來替自己干活，而任何單位是不會允許職工找人頂替自己上班的，這足以說明企業(yè)與張大姐之間是雇傭關系。

第三，企業(yè)向張大姐提供免費住房和與職工相同的福利待遇，是企業(yè)對雇傭人員的關心和照顧，但這并不表明企業(yè)與張大姐就是勞動關系。

3.專家點評

雇傭關系不適用《勞動合同法》

針對這起勞動糾紛，記者采訪了北京市東易律師事務所的律師徐嚴嚴。徐律師介紹，此糾紛的關鍵在于張大姐與企業(yè)之間是勞動關系還是勞務雇傭關系，如果屬于勞動關系，那么企業(yè)必須與張大姐簽訂勞動合同，并為其繳納養(yǎng)老保險。但如果是后者，企業(yè)就不用承擔繳納社會保險等法定義務。

勞動關系是指勞動者與用人單位之間，為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力，由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關系。雇傭關系則是指受雇人與雇傭人約定，由受雇人為雇傭人提供勞務，雇傭人支付報酬而發(fā)生的社會關系。兩者最顯著的區(qū)別是用人單位和個人之間是否存在人身行政上的隸屬關系。

在勞動關系中，勞動者除提供勞動之外，還要接受用人單位的管理等。但勞務雇傭關系的雙方主體之間不存在行政隸屬關系，沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務，勞動者提供勞務服務，用人單位支付勞務報酬，各自獨立、地位平等。這是勞動關系與勞務關系最明顯的區(qū)別。

徐律師說，在管理與考核方面，企業(yè)職工上下班都要打卡，張大姐卻不用打卡，而且她何時在何處做保潔都由她自己決定;她有事或生病時也可以由其丈夫代替她工作，這兩種情況都說明企業(yè)不對她進行管理，這符合勞動雇傭關系中用人單位不對勞動者進行管理，只要求勞動者按質(zhì)按量完成勞動任務即可的特征。

所以，張大姐與企業(yè)之間屬于雇傭關系。因此，她不能按《勞動合同法》的內(nèi)容來要求企業(yè)與其簽訂勞動合同并繳納養(yǎng)老保險。

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