環(huán)球網(wǎng)校09年招標師采購專業(yè)實務第九講講義(13)

經(jīng)評審的最低投標價法

技術簡單或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物及其他機電產(chǎn)品等，一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標。詳細評審時應當根據(jù)招標文件規(guī)定的方法、因素、標準，對初步評審合格投標文件的投標報價，采取貨幣量化方法計算評估價格。經(jīng)評審的最低投標價法的投標報價詳細評審要點：①評標總價計算依據(jù)。②報價扣除暫列金額。③報價修正和折扣計算。④評標貨幣。⑤報價缺漏項增加。⑥報價范圍調整。⑦報價偏差折價。⑧進口關稅和其他稅。

需要特別注意的是，任何按百分比的折扣必須根據(jù)投標報價中指定的基數(shù)折算(如核實是否包括暫列金額)。如是有條件折扣，其條件作為同時授予其他合同標包的其他項的交叉折扣，則在完成最終評標前不予考慮。

投標中缺漏項應通過對投標報價增加預計彌補缺漏項所需費用來處理。如投標報價對應項目的數(shù)量缺少，可用此項單價補齊數(shù)量的缺額；也可選擇外界來源。

貨物評標采用經(jīng)評審的最低投標價法案例詳見附件8―3。

綜合評估法

技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物及其他機電產(chǎn)品的評標，一般采用綜合評估法評標，具體實施又可分為最低評標價法、綜合評價法(即綜合評分法)和性價比法等方法，分別采用折算為貨幣、打分或者其他方法衡量投標文件是否最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準，推薦評標價最低、綜合最高得分或商數(shù)最高的投標人為中標候選人。

最低評標價法

經(jīng)常在機電產(chǎn)品國際招標中應用，是把投標價格、技術、服務等因素統(tǒng)一折算為評標價格進行評價。具體折價辦法應在招標文件中規(guī)定。

最低評標價法和經(jīng)評審的最低投標價法區(qū)別在于，經(jīng)評審的最低投標價法只對與投標價格直接相關的因素進行量化折價計算評標價格。而最低評標價法往往還需要對貨物的性能與效率、售后服務等因素進行量化折價計算評標價格。評標價格的折價因素應該按照合理設定的一定金額或百分比率計算，對負偏離的因素進行加價，或對正偏離的因素進行減價。

綜合評分法

主要因素有：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度等。上述因素及相應分值和權重應在招標文件中規(guī)定。貨物項目價格評分值占總分值的權值一般為40％-60％。

評標總得分=F1×Al+F2×A2+……+Fn×An

采用綜合評分法的貨物評標案例詳見附件8-4。

性價比法

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定的性價比法，也是一種綜合評估法，是按照要求對投標文件評審后，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素，老師匯總平均評分，并除以該投標人投標報價，得出商數(shù)即為投標人的評標總分，評標總分最高的投標人為中標候選人。

評標總得分=B／N，即投標人的綜合得分／投標人的投標報價