工程標(biāo)底的參考作用和編制依據(jù)

　　6.1.5工程標(biāo)底的參考作用和編制依據(jù)(熟悉)

　　(1)工程標(biāo)底的參考作用

　　工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要用于評標(biāo)時(shí)分析投標(biāo)價(jià)格合理性、平衡性、偏離性，分析各投標(biāo)報(bào)價(jià)差異情況，作為防止串標(biāo)、抬標(biāo)的參考性依據(jù)。標(biāo)底不能作為評定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。

　　(2)編制標(biāo)底的原則

　　標(biāo)底應(yīng)該客觀反映工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況和施工技術(shù)管理要求?？陀^反映工程建設(shè)項(xiàng)目的合理成本和利潤。

　　(3)工程標(biāo)底編制依據(jù)

　　工程標(biāo)底價(jià)格一般依據(jù)工程招標(biāo)文件的發(fā)包內(nèi)容范圍和工程量清單，參照現(xiàn)行有關(guān)工程消耗定額和人工、材料、機(jī)械等要素的市場平均價(jià)格，結(jié)合常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)方案編制。

　　(4)編制工程標(biāo)底的幾個(gè)重要問題

　　1)注重工程現(xiàn)場調(diào)查研究。

　　2)注重施工組織設(shè)計(jì)。

　　3)標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，而招標(biāo)控制價(jià)在招標(biāo)文件中公開。

　　1)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中/開標(biāo)前(3天)公布;

　　2)可以作為廢標(biāo)的依據(jù)。

　　6.1.6工程總承包招標(biāo)文件的編寫(掌握)

　　以FIDIC1999版為例介紹。

　　(1)設(shè)計(jì)-建造(D+B)招標(biāo)文件

　　與施工招標(biāo)文件區(qū)別：沒有工程量清單、圖紙、技術(shù)規(guī)范和要求和其他資料表，增加了業(yè)主要求和資料表。其中最重要的區(qū)別是：業(yè)主要求。(評標(biāo)要增加設(shè)計(jì)因素)

　　與施工投標(biāo)文件(構(gòu)成合同文件部分)區(qū)別：沒有工程量表和其他資料表，增加了資料表(包括報(bào)價(jià)明細(xì))和承包人建議書(包括圖紙)。其中最重要的區(qū)別是：承包人建議。

　　(2)EPC/交鑰匙招標(biāo)文件

　　絕大部分與設(shè)計(jì)-建造相同。區(qū)別：

　　承包范圍：包括了生產(chǎn)設(shè)備的采購、安裝、培訓(xùn);

　　風(fēng)險(xiǎn)分配：承包人承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)(包括不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，但自主權(quán)也大，沒有“工程師”)。

　　6.1.7編寫工程招標(biāo)文件應(yīng)注意的問題(掌握)

　　(1)招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求;(針對性)

　　(2)招標(biāo)文件必須明確投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的內(nèi)容(醒目方式);

　　(3)防范招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款;

　　(4)保證招標(biāo)文件格式、合同條款的規(guī)范一致;

　　(5)招標(biāo)文件語言要規(guī)范、簡練。

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