2013年項(xiàng)目管理與采購輔導(dǎo)：一體化管理體系的建立和運(yùn)行

　　3.11一體化管理體系的建立和運(yùn)行(了解)

　　大綱要求：

　　了解建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)境、安全一體化管理體系的建立與實(shí)施。

　　3.11.1一體化管理體系的特點(diǎn)

　　質(zhì)量管理體系是一體化管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié);

　　職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程;

　　環(huán)境管理體系是企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)的重要手段;

　　社會(huì)責(zé)任管理體系是員工權(quán)益和工作條件的基本保障;

　　財(cái)務(wù)管理和信息安全管理等體系是支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要條件。

　　一體化管理體系策劃與設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)：

　　1)建立一體化的管理方針目標(biāo);

　　2)制定管理措施計(jì)劃或管理方案;

　　3)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限;

　　4)編寫體系文件。

　　一體化管理體系是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)要求建立的。

　　3.11.2一體化管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)

　　一體化管理體系建立以后，有效持續(xù)地實(shí)施企業(yè)管理體系是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。

　　3.11.3質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和保持(了解)

　　質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證過程一般包括以下幾個(gè)步驟：

　　1)企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。當(dāng)企業(yè)自我評(píng)估認(rèn)為具備認(rèn)證條件時(shí)，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書;企業(yè)也可以提前交申請(qǐng)，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行準(zhǔn)備工作，通常要求體系運(yùn)行半年以上。

　　2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)審和受理申請(qǐng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行評(píng)審，如果滿足認(rèn)證審核的基本條件則受理申請(qǐng)，否則通知公司不予以受理。

　　3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)初訪(非必須)。初訪的目的旨在了解企業(yè)現(xiàn)狀，確定審核范圍，確定審核工作量。

　　4)簽訂認(rèn)證合同。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和委托方可就審核范圍、審核準(zhǔn)則、審核報(bào)告內(nèi)容、審核時(shí)間、審核工作量簽訂合同，確定正式合作關(guān)系，繳納申請(qǐng)費(fèi)。認(rèn)證合同簽訂后，被審核方或委托方應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的管理體系手冊(cè)、程序文件及相關(guān)背景材料，供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行文件預(yù)審。

　　5)指定審核小組，開展文件預(yù)審。在簽訂合同后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指定審核組長(zhǎng)，組成審核組，開始準(zhǔn)備工作。由審核組長(zhǎng)組織文件預(yù)審，如文件無重大問題，則開始準(zhǔn)備正是審核。

　　6)審核準(zhǔn)備。審核組長(zhǎng)組織審核組成員制定審核計(jì)劃，確定審核范圍和日程，編制現(xiàn)場(chǎng)審核檢查表。

　　7)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按審核計(jì)劃對(duì)被審核方進(jìn)行認(rèn)證審核。如果委托方認(rèn)為有必要，可以要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在正式認(rèn)證審核前進(jìn)行預(yù)審，以便及時(shí)采取糾正措施，確保正式審核順利通過。

　　8)提交審核結(jié)論，交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)委員會(huì)根據(jù)ISO9000(或)ISO14000(或)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。審核結(jié)果可能有三種結(jié)論，即推薦注冊(cè)、推遲注冊(cè)及暫緩注冊(cè)。對(duì)審核組推薦注冊(cè)的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審定是否批準(zhǔn)注冊(cè)，如未獲批準(zhǔn)則需重新審核。

　　9)批準(zhǔn)注冊(cè)，頒發(fā)認(rèn)證證書。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)審定通過的企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)頒發(fā)質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書。同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將獲證企業(yè)向有關(guān)認(rèn)可機(jī)構(gòu)備案，由其在網(wǎng)站公布。

　　10)定期監(jiān)督審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證公司進(jìn)行監(jiān)督審核，監(jiān)督審核一般每年一次，認(rèn)證證書有效期為3年，3年后需重新進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè)。

　　企業(yè)申請(qǐng)――認(rèn)證中心評(píng)審――認(rèn)證中心審核組到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核――認(rèn)證中心評(píng)價(jià)批準(zhǔn)等。

　　目前質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理體系認(rèn)證已經(jīng)成為建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求和投標(biāo)入圍的基本資格。

　　由于建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)，建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)大多數(shù)實(shí)施管理體系認(rèn)證，而不實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證公司進(jìn)行監(jiān)督審核，監(jiān)督審核一般每年一次，認(rèn)證證書有效期為3年，3年后需重新進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè)。

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