2013年項目管理與采購輔導：工程建設項目投資與建安工程造價管理

　　3.12工程建設項目投資與建安工程造價管理(熟悉)

　　大綱要求：

　　熟悉建設項目全過程造價管理的環(huán)節(jié)、程序和方法。

　　了解建設項目投資及其建筑安裝工程造價構成，計價依據(jù)和方法以及在建設項目決策、實施和竣工階段的表現(xiàn)形式。

　　3.12.1工程建設項目投資與建安工程造價(了解)

　　建設投資中的工程費用、工程建設其他費用和基本預備費屬于工程建設項目投資靜態(tài)部分，而漲價預備費和建設期利息屬于工程建設項目投資動態(tài)部分。

　　(1)工程建設項目投資的構成

　　1)工程費用。

　　2)工程建設其他費用。包括土地使用費;與工程建設有關的其他費用;與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用。

　　3)預備費。由基本預備費和漲價預備費構成。

　　4)建設期利息。

　　5)流動資金。

　　前4項構成工程造價(固定資產(chǎn)投資)。

　　進口設備貨價通常是指進口設備的離岸價(FOB)。

　　(2)建安工程造價的構成

　　建筑安裝工程造價內(nèi)容主要包括四部分：直接費、間接費、利潤和稅金。

　　直接費由直接工程費和措施費組成。

　　在項目建設過程中，項目的造價控制緊緊圍繞著三大目標：投資控制、質(zhì)量控制和進度控制。這種目標控制在項目實施過程中往往是動態(tài)變化的。

　　工程建設項目的全過程造價管理：

　　1)工程造價控制是全過程的;

　　2)工程造價控制是動態(tài)的;

　　3)工程建設項目投資的發(fā)展趨勢――全生命周期造價管理。

　　3.12.2工程計價依據(jù)和方法(熟悉)

　　我國目前仍然處于建設市場的不斷發(fā)展和完善階段，因此使用雙軌制并行的計價依據(jù)，即定額計價依據(jù)和工程量清單計價依據(jù)。

　　(1)定額計價

　　定額計價是我國采用的一種與計劃經(jīng)濟相適應的工程造價管理制度。定額計價實際上是通過頒布統(tǒng)一的計價定額或指標，對工程建設項目投資進行有計劃的管理。

　　1)工程建設定額的概念和分類。工程建設是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動，物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程，必然也是生產(chǎn)的消費過程。在工程建設項目建設過程中，需要消耗大量的人力、物力和資金。工程建設定額就是對這些消耗量的數(shù)量規(guī)定，即在一定生產(chǎn)力水平下，在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度，這種數(shù)量關系體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設計、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會平均合理水平。

　　工程建設項目所具有的構造復雜、產(chǎn)品規(guī)模宏大、種類繁多、生產(chǎn)周期長等技術經(jīng)濟特點，造成了工程建設產(chǎn)品外延的不確定性，這一特點決定了工程建設定額的多種類、多層次。工程建設定額是工程建設中各類定額的總稱，可以按照不同的原則和方法對其進行科學的分類，分類結果如圖3-30所示。

　　2)工程建設定額計價的基本程序。

　　利用工程建設定額編制建設工程造價最基本的過程有兩個：工程量計算和工程計價。

　　根據(jù)圖示的計價程序計算出單位工程造價后，再與設備及工器具購置費匯總即得到單項工程造價，各單項工程造價匯總后再根據(jù)費用定額計算出工程建設其他費用及預備費等，最終可以匯總成為工程建設項目的總造價。

　　(2)工程量清單計價依據(jù)和方法(掌握)。

　　工程量清單是由招標人按照招標要求和施工圖設計要求，將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，依據(jù)工程量清單計價規(guī)范中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則編制的工程數(shù)量的表格。

　　利用工程量清單進行計價，其本質(zhì)上是由建設產(chǎn)品的買方和賣方在建設市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進行自由競價，從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法。目前工程量清單計價的依據(jù)是國家標準《建設工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008)。

　　工程量清單是編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)之一。

　　3.12.3項目決策與確定設計方案階段的投資管理

　　投資估算的編制方法(了解)：

　　1)項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的匡算法，如生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例法、系數(shù)法等。

　　2)在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，如指標估算法等。

　　工程建設項目投資動態(tài)部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期貸款利息兩部分內(nèi)容，如果是涉外項目，還應該計算匯率的影響。

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