2013年招標(biāo)師項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)章節(jié)考點(diǎn)第二章

　　2013年招標(biāo)師項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)章節(jié)考點(diǎn)第二章

　　第2章招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理

　　大綱要求

　　2.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理

　　2.1熟悉招標(biāo)采購(gòu)的性質(zhì)定位，在項(xiàng)目管理中的作用及相互關(guān)系。

　　2.2

　　掌握招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案的制訂、實(shí)施與檢查;招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制和信息管理的目標(biāo)、方法及措施;招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)。

　　2.3了解招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析與應(yīng)對(duì)辦法。

　　2.4熟悉應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理。

　　內(nèi)容

　　2.1采購(gòu)與招標(biāo)采購(gòu)

　　2.2招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、主要方法和工具

　　2.3招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃與控制

　　2.1采購(gòu)與招標(biāo)采購(gòu)

　　2.1.1采購(gòu)的含義

　　(1)采購(gòu)及項(xiàng)目采購(gòu)的概念

　　采購(gòu)是指商品流通過(guò)程中，政府、企事業(yè)單位及個(gè)人為獲取商品，對(duì)獲取商品的渠道、方式、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間等進(jìn)行預(yù)測(cè)，抉擇，把貨幣資金轉(zhuǎn)化為商品的交易過(guò)程。

　　項(xiàng)目采購(gòu)也稱(chēng)采購(gòu)項(xiàng)目，是指從系統(tǒng)外部獲得標(biāo)的的整個(gè)采辦過(guò)程，可分為貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)和咨詢服務(wù)采購(gòu)。

　　(2)采購(gòu)的基本原則

　　(擇優(yōu)、批量、競(jìng)爭(zhēng)、時(shí)機(jī)、范圍、專(zhuān)業(yè)和方式原則)

　　2.1.2采購(gòu)方式的分類(lèi)

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)

　　(2)詢價(jià)采購(gòu)

　　(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判

　　(4)議價(jià)采購(gòu)

　　(5)訂價(jià)采購(gòu)

　　(6)公開(kāi)市場(chǎng)采購(gòu)

　　2.1.3招標(biāo)采購(gòu)制度

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)概述

　　(招標(biāo)采購(gòu)的程序、過(guò)程)

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)的方式

　　(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

　　(3)招標(biāo)采購(gòu)的組織形式

　　(自行招標(biāo)、委托招標(biāo))

　　(4)招標(biāo)采購(gòu)的使用范圍

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目范圍作出了明確的規(guī)定，即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備，材料等的采購(gòu)，必須采取招標(biāo)方式。

　　2.1.4招標(biāo)采購(gòu)與項(xiàng)目管理的相互關(guān)系

　　(1)采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)工作具有項(xiàng)目的特征和屬性

　　中國(guó)招標(biāo)師考試網(wǎng)

　　2.2招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)、管理任務(wù)、主要方法和工具

　　2.2.1招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的特點(diǎn)

　　1.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的不確定性。

　　2.招標(biāo)服務(wù)的提供與使用具有同步性。

　　3.招標(biāo)服務(wù)的復(fù)雜性。

　　4.通?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)度量招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量：

　?、俟δ苄?。

　　②經(jīng)濟(jì)性。

　?、蹠r(shí)間性。

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度的特點(diǎn)

　　招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的生命周期相對(duì)短暫，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃必須具有合理性和緊湊性。

　　(3)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目成本的特點(diǎn)

　　(4)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目組織的特點(diǎn)

　　2.2.2招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理任務(wù)及主要方法和工具

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的九大任務(wù)

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要方法和工具

　　(責(zé)任分配矩陣、工作分解結(jié)構(gòu)、里程碑計(jì)劃、抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法、橫道圖、類(lèi)比估計(jì)法、自上而下估計(jì)法、自下而上估計(jì)法)

　　2.2.3招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法和措施

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)

　　(3)影響招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理的主要因素

　　(溝通、信息、招標(biāo)文件、標(biāo)底或最高限價(jià)、合同包與標(biāo)段劃分因素)

　　(4)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程的控制要點(diǎn)

　　(11個(gè)方面)

　　1.招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)

　　2.工程標(biāo)底或最高限價(jià)的編制

　　3.刊登招標(biāo)公告或發(fā)生投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

　　4.資格審查工作

　　5.發(fā)售招標(biāo)文件

　　6.組織勘察現(xiàn)場(chǎng)

　　7.組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)

　　8.開(kāi)標(biāo)

　　9.評(píng)標(biāo)

　　10.定標(biāo)

　　11.簽訂合同

　　(5)擬定合同條款的注意事項(xiàng)

　　1.抑制投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)

　　2.防止中標(biāo)價(jià)低，合同高于中標(biāo)價(jià)，而結(jié)算價(jià)格高于合同的措施

　　3.明確措施費(fèi)用包括的內(nèi)容

　　4.簽訂合同的其他注意事項(xiàng)

　　5.合同備案

　　中國(guó)招標(biāo)師考試網(wǎng)

　　2.2.4招標(biāo)采購(gòu)的信息管理

　　(1)采購(gòu)信息與信息管理

　　采購(gòu)信息是指與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的信息。采購(gòu)信息直接影響采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量。

　　信息管理是指對(duì)信息的收集、加工、整理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。

　　1.信息收集的內(nèi)容

　　2.信息收集的方式

　　3.采購(gòu)信息的公開(kāi)發(fā)布

　　4.采購(gòu)信息發(fā)布方式與媒介

　　5.采購(gòu)信息記錄

　　(2)采購(gòu)信息的方法和措施

　　1.標(biāo)準(zhǔn)化措施

　　2.制度化措施

　　(3)信息技術(shù)與應(yīng)用

　　1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用

　　2.多媒體計(jì)算機(jī)技術(shù)

　　3.專(zhuān)用軟件的應(yīng)用

　　2.2.5招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　(1)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理概念

　　招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和可能性。

　　(2)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的類(lèi)型

　　根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)方式分類(lèi)，可以分為可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)

　　風(fēng)險(xiǎn)管理最主要的目標(biāo)是控制與處置風(fēng)險(xiǎn)，以防止和減少損失，保障社會(huì)生產(chǎn)及各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

　　(4)招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　2.招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　3.招標(biāo)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　(5)招標(biāo)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

　　招標(biāo)采購(gòu)常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等，以及這些方法的組合。

　　2.3招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃與控制

　　2.3.1招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)日計(jì)劃的編制

　　1.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目背景描述

　　2.招標(biāo)采購(gòu)的組織方式與團(tuán)隊(duì)組建

　　3.編制采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)考慮的問(wèn)題

　　4.編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃(合同包與標(biāo)段劃分)

　　5.制定招標(biāo)采購(gòu)的里程碑計(jì)劃

　　6.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的工作分解

　　7.招標(biāo)采購(gòu)的責(zé)任分配矩陣

　　8.招標(biāo)采購(gòu)的人力資源計(jì)劃

　　9.招標(biāo)采購(gòu)的費(fèi)用估計(jì)

　　10.招標(biāo)采購(gòu)工作先后關(guān)系的確定

　　11.招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃制定

　　2.3.2招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施與檢查

　　招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目(工作)實(shí)施與檢查是指按照招標(biāo)投標(biāo)程序要求，招標(biāo)采購(gòu)工作的里程碑計(jì)劃及進(jìn)度計(jì)劃安排，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的實(shí)際進(jìn)展和表現(xiàn)進(jìn)行比較，以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，從而為招標(biāo)工作和項(xiàng)目管理的各種決策提供依據(jù)，其目的在于確定招標(biāo)采購(gòu)工作所處的真實(shí)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的目標(biāo)。

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