2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策重點2

更新時間：2013-09-05 14:56:51 來源：|0

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摘要 2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策重點2

　　★ 物業(yè)管理的產(chǎn)生與發(fā)展

　　1.物業(yè)管理起源于19世紀60年代的英國，主要人物“奧克維婭?希爾女士”，后來英國成立非盈利性行業(yè)組織―皇家特許屋宇經(jīng)理學會。

　　19世紀末20世紀初，美國出現(xiàn)了專業(yè)化的物業(yè)管理機構(gòu)。

　　2.我國改革開放前的城鎮(zhèn)住房制度主要呈現(xiàn)三個特征：投資由國家和國有企業(yè)統(tǒng)包;分配采取實物分配;消費采取福利低租金和國家包修包養(yǎng)制度。

　　3.1978年我國房地產(chǎn)領域的三項改革：城鎮(zhèn)住房制度改革、城市土地使用制度改革、房地產(chǎn)生產(chǎn)方式改革。

　　4.1981年3月10日，深圳市物業(yè)管理公司掛牌成立，但是他只是按照社會化、專業(yè)化的管理原則和企業(yè)經(jīng)營的方式并未市場化。

　　5.1993年，深圳市人大頒發(fā)了全國第一部物業(yè)管理地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》;建設部于1994年頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》

　　6.1995年，青島，建設部主持召開了全國第一次物業(yè)管理工作會議;1997年，建設部在大連召開了全國第二次物業(yè)管理工作會議;1999年，建設部在深圳召開了全國第三次物業(yè)管理工作會議，推廣深圳物業(yè)管理項目招標制度和經(jīng)驗，這次會議主要解決了物業(yè)管理市場問題。

　　7.2000年中國物業(yè)管理協(xié)會成立。

　　★★物業(yè)管理在社會經(jīng)濟中的地位與作用

　　1. 實施物業(yè)管理有利于促進經(jīng)濟增長。居住消費本身包含眾多的消費環(huán)節(jié)：購房消費支出;家庭裝飾裝修、家具家電等消費支出;使用過程中的水、電、氣、暖等方面的長期消費支出;房屋大、中修及設施設備改造以及物業(yè)管理消費支出，其中后三類消費支出要大大超出購房支出。

　　2. 實施物業(yè)管理有利于提高人民群眾居住質(zhì)量。

　　3. 實施物業(yè)管理有利于增加就業(yè)。

　　4. 實施物業(yè)管理有利于維護社區(qū)穩(wěn)定。

　　5. 實施物業(yè)管理有利于推動房地產(chǎn)為的良性發(fā)展。

　　★在我國短暫的物業(yè)管理發(fā)展史中，政府之所以起到不可或缺的作用，主要基于以下原因：1。我國當前仍處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，由福利制的房屋管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌奈飿I(yè)管理模式,需要政府發(fā)揮應有的作用;

　　2.物業(yè)管理是我國城市管理的重要組成部分,物業(yè)管理的水平直接關系到城市管理的水平,而城市管理是政府的主要職能,從城市管理職能角度考慮,政府必須對物業(yè)管理進行適度干預;

　　3.普通商品房、以濟適用房和廉租房的物業(yè)管理是廣大百姓的民生問題，直接關系到民眾的基本生活保障和社會的和諧穩(wěn)定，需要政府從全局的高度進行必要的監(jiān)管。

　　★我國物業(yè)管理以條例為分水嶺，分為條例頒布前后兩個階段。

　　(一)條例頒布前的物業(yè)管理制度建設

　　1.條例頒布前的物業(yè)管理制度建設的特點：借鑒性、過渡性、針對性

　　2.1994年3月23日建設部頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，確立了城市新建住宅小區(qū)物業(yè)管理的新體制，指明了我國房屋管理體制改革的前進方向;是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件，是推動我國全面開展物業(yè)管理活動的基石，對我國建立物業(yè)管理活動秩序產(chǎn)生了重大影響。

　　3.建設部1995年印發(fā)了《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標準》;1997年建設部印發(fā)了《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標準及評分細則》;2005年5月建設部發(fā)布了《關于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標準及有關考評驗收工作的通知》及其附件。

　　4.1996年建設部下發(fā)《關于實行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓合格上崗制度的通知》

　　5.1996年建設部和國家計委聯(lián)合下發(fā)《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》，己被2003年的《物業(yè)服務收費管理辦法》取代

　　6.1998年財政部頒布了《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》

　　7.1998年11月建設部財政部印發(fā)了《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》

　　8.1999年建設部印發(fā)了《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》，己被2004年3月《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》取代

　　9.2002年3月建設部發(fā)布了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(110號令)是物業(yè)管理企業(yè)提供裝飾裝修管理服務的法規(guī)依據(jù)，對規(guī)范裝飾裝修行為起到了重要作用。

　　(二)條例頒布后的物業(yè)管理制度建設。

　　1.條例頒布后的物業(yè)管理制度建設的特點：配套性、經(jīng)驗性、操作性

　　2.2003年6月8日，國務院頒布《物業(yè)管理條例》，這標志著我國物業(yè)管理法制建設進入新階段，標志著我國物業(yè)管理進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期

　　3.2003年6月建設部發(fā)布《業(yè)主大會規(guī)程》

　　4.2003年9月建設部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》

　　5.2003年11月國家發(fā)改委、建設部發(fā)布《物業(yè)服務收費管理辦法》