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2015招標師《合同管理》出題點揭秘第一章

更新時間:2015-09-14 15:36:49 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽81收藏8
摘要   【摘要】2015年招標師考試時間為11月7、8日,各省報名工作也正在準備當中,相信考友們業(yè)已進入了緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校招標師頻道小編近期會為大家陸續(xù)更新招標師各科目的一些考點,今日整理:2015招標師

  【摘要】2015年招標師考試時間為11月7、8日,各省報名工作也正在準備當中,相信考友們業(yè)已進入了緊張的備考階段。環(huán)球網(wǎng)校招標師頻道小編近期會為大家陸續(xù)更新招標師各科目的一些考點,今日整理:2015招標師《合同管理》出題點揭秘第一章。 希望對大家有所幫助!并預(yù)祝各位考友在2015年招標師考試中取得理想的成績。更多復(fù)習資料請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標師考試頻道!

  命題點解讀

  命題點1招標采購方式及適用條件(表1—1)

  表1—1招標采購方式及適用條件

項目

內(nèi)容

特點

招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標



適用條件

公開招標適用依法必須公開招標的項目以及招標人采用公開招標采購的其他項目。公開招標是政府采購的主要采購方式

 

特點

招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標




適用條件

(1)國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進行招標的工程建設(shè)項目,有下列情 形之一的,經(jīng)過審批、核準可以邀請招標:技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)
境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇;采用公開招標方式的費用占項目合同
金額比例過大。
(2)其他依法必須招標的工程建設(shè)項目可選擇適用。

(3)政府采購貨物或者服務(wù)項目,滿足以下條件.經(jīng)過設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民
政府采購監(jiān)督管理部門的批準后可以邀請招標:具有特殊性,只能從有限范圍的供
應(yīng)商處采購的;采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(4)依法必須招標或政府采購以外的其他采購項目可選擇適用

 

特點

采購人邀請?zhí)囟ǖ恼勁袑ο螅⒃试S談判對象二次報價確定簽約人





適用條件

符合下列情形之一的政府采購貨物或者服務(wù),或依法招標項目以外的項目可以采用競爭性談判方式采購:
(1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格的或者重新招標未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的

項目

內(nèi)容

特點

采購人邀請?zhí)囟ǖ膶ο螅淮涡栽儍r確定簽約人



適用條件

采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,以及依法招標項目以外的項目可以采用詢價方式采購

 

特點

采購人與供應(yīng)商直接談判確定合同實質(zhì)性的內(nèi)容


單一



適用條件

符合下列情形之一的政府采購貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:

(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處
添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10 0//的其他采購人依法選擇使用

  命題點2招標采購組織形式及適用條件(表1--2)

  表1—2招標采購組織形式及適用條件

項目

內(nèi)容

 

特點

招標采購人自行組織實施招標采購活動






適用條件

(1)依法必須進行招標的項目,招標人具備以下條件,經(jīng)過核準或備案,可以自行組織招標:
1)具有項目法人資格(或法人資格);
2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;
5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
(2)未納入集中采購目錄的政府采購項目、納入集中采購目錄但采購人有特殊要
求的項目,經(jīng)省級以上人民政府批準,可以自行采購。
(3)依法必須招標或政府采購以外的項目可選擇采用

 

特點

招標采購人委托專業(yè)招標采購代理機構(gòu)組織實施招標采購活動






適用條件

(1)依法招標采購的工程建設(shè)項目可視需要選擇采用。

(2)納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托集中采購機構(gòu)代理采購,其他
項目可選擇采用。

(3)機電產(chǎn)品國際招標項目必須委托招標機構(gòu)


  命題點3招標采購基本程序——編制發(fā)布招標公告和資格預(yù)審公告或發(fā)出投標邀請書

  公開招標的項目,應(yīng)當依法發(fā)布招標公告;招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告。依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當在國家依法指定的媒介發(fā)布。招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金來源,投標資格條件,實施地點和時間,投標截止日期以及獲取招標文件(或資格預(yù)審文件)的辦法等事項。

  邀請招標的項目,招標人應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應(yīng)當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金來源,投標資格條件,實施地點和時間,投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。

  命題點4招標采購基本程序——編制資格預(yù)審文件或招標文件

  編制資格預(yù)審文件,應(yīng)當載明資格預(yù)審的條件、標準和方法,一般包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式、項目概況等內(nèi)容。

  編制招標文件,應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人的資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款,一般包括招標公告或投標邀請書、投標人須知、評標標準和方法、合同條款及格式、技術(shù)標準和要求、投標文件格式等內(nèi)容。

  招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間,但是依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。

  招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期,以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同,投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。

  命題點5招標采購基本程序——發(fā)售資格預(yù)審文件或招標文件

  按資格預(yù)審公告或招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售資格預(yù)審文件或招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標文件可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布,通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。

  資格預(yù)審文件或者招標文件售出后,不予退還。招標人在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標;招標人終止招標,已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件的,應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用。

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