招標(biāo)師合同管理考點(diǎn)：合同變更

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　　合同變更指當(dāng)事人約定的合同的內(nèi)容發(fā)生變化和更改，即權(quán)利和義務(wù)變化的民事法律行為。合同變更有廣義與狹義之分。廣義的合同變更，包括合同內(nèi)容的變更與合同主體的變更。前者是指當(dāng)事人不變，合同的權(quán)利義務(wù)予以改變的現(xiàn)象。后者是指合同關(guān)系保持同一性，僅改換債權(quán)人或債務(wù)人的現(xiàn)象。 不論是改換債權(quán)人，還是改換債務(wù)人，都發(fā)生合同權(quán)利義務(wù)的移轉(zhuǎn)，移轉(zhuǎn)給新的債權(quán)人或者債務(wù)人，因此合同主體的變更實(shí)際上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓。

　　合同變更的要件合同變更須具備以下條件：

　　(一) 原已存在有效的合同關(guān)系合同變更是在原合同的基礎(chǔ)上，通過(guò)當(dāng)事人雙方的協(xié)商或者法律的規(guī)定改變?cè)贤P(guān)系的內(nèi)容。因此，無(wú)原合同關(guān)系就無(wú)變更的對(duì)象，合同的變更離不開原已存在合同關(guān)系這一前提條件。同時(shí)，原合同關(guān)系若非合法有效，如合同無(wú)效、合同被撤銷或者追認(rèn)權(quán)人拒絕追認(rèn)效力未定的合同，合同便自始失去法律約束力，即不存在合同關(guān)系，也就談不上合同變更。

　　(二) 合同變更須依當(dāng)事人雙方的約定或者依法律的規(guī)定并通過(guò)法院的判決或仲裁機(jī)構(gòu)的裁決發(fā)生合同變更主要是當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的結(jié)果。我國(guó)《合同法》第77條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。”在協(xié)商變更合同的情況下，變更合同的協(xié)議必須符合民事法律行為的有效要件，任何一方不得采取欺詐、脅迫的方式來(lái)欺騙或強(qiáng)制他方當(dāng)事人變更合同。如果變更合同的協(xié)議不能成立或不能生效，則當(dāng)事人仍然應(yīng)按原合同的內(nèi)容履行。①如果當(dāng)事人對(duì)變更的內(nèi)容約定不明確的，應(yīng)視為未變更。此外，合同變更還可以依據(jù)法律直接規(guī)定而發(fā)生。例如，根據(jù)《合同法》第54條的規(guī)定，因重大誤解訂立的合同以及訂立合同時(shí)顯失公平的合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷;一方以欺詐脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，不損害國(guó)家、集體或者社會(huì)利益的，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

　　(三) 合同變更必須遵守法定的方式我國(guó)《合同法》第77條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。”依此規(guī)定，如果當(dāng)事人在法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的情況下，未遵循這些法定方式的，即便達(dá)成了變更合同的協(xié)議，也是無(wú)效的。由于法律、行政法規(guī)對(duì)合同變更的形式未作強(qiáng)制性規(guī)定，因此我們可以認(rèn)為，當(dāng)事人變更合同的形式可以協(xié)商決定，一般要與原合同的形式相一致。如原合同為書面形式，變更合同也應(yīng)采取書面形式;如原合同為口頭形式，變更合同既可以采取口頭形式，也可以采取書面形式。

　　(四) 須有合同內(nèi)容的變化合同變更僅指合同的內(nèi)容發(fā)生變化，不包括合同主體的變更，因而合同內(nèi)容發(fā)生變化是合同變更不可或缺的條件。當(dāng)然，合同變更必須是非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的變更，變更后的合同關(guān)系與原合同關(guān)系應(yīng)當(dāng)保持同一性。

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　　(一)凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

　　2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

　　3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

　　4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

　　(二)符合上述報(bào)名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理》和《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》2個(gè)科目，只參加《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱;

　　2.通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師，或者注冊(cè)咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位，從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員，未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專業(yè)工作年限。

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