薪稅師：“網(wǎng)紅帶貨主播”偷逃稅事件頻發(fā)，網(wǎng)絡直播行業(yè)應如何加強規(guī)范和自律？

國家稅務總局網(wǎng)站12月20日消息，近日，浙江省杭州市稅務局稽查局查明，網(wǎng)絡主播黃薇(網(wǎng)名：薇婭)在2019年至2020年期間，通過隱匿個人收入、虛構(gòu)業(yè)務轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元，依法對黃薇作出稅務行政處理處罰決定，追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計13.41億元。

國家稅務總局堅決支持杭州市稅務部門依法嚴肅處理黃薇偷逃稅案件。同時，要求各級稅務機關(guān)對各種偷逃稅行為，堅持依法嚴查嚴處，堅決維護國家稅法權(quán)威，促進社會公平正義;要求認真落實好各項稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅費服務，促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

在規(guī)范監(jiān)管的同時，稅務部門對網(wǎng)絡直播等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員給予了包容性的自查整改期。今年9月，國家稅務總局專門印發(fā)通知，明確網(wǎng)絡主播2021年底前能夠主動報告并及時糾正涉稅問題的，可以依法從輕、減輕或免予處罰。據(jù)了解，已有上千人主動自查補繳稅款。

財稅、法律界專家學者認為，稅務部門作出的處理處罰決定體現(xiàn)了稅法權(quán)威和公平公正，再次警示網(wǎng)絡主播從業(yè)人員，網(wǎng)絡直播非“法外之地”，要自覺依法納稅，承擔與其收入和地位相匹配的社會責任。

對黃薇處理處罰體現(xiàn)稅法剛性和執(zhí)法溫度相統(tǒng)一此案是近期稅務部門查處曝光的又一重大案件。多名財稅和法律界專家學者認為，本案涉案人員社會關(guān)注度高、涉案金額大，案件的查處和曝光彰顯有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)絡直播行業(yè)的決心和力度。

依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定，對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

據(jù)杭州市稅務局有關(guān)負責人介紹，黃薇通過隱匿個人收入、虛構(gòu)業(yè)務轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)進行虛假申報等手段，偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。對其隱匿收入偷稅但在檢查立案后主動補繳和報告的部分，處0.6倍罰款;對隱匿收入偷稅未主動補繳的部分，處4倍罰款;對虛構(gòu)業(yè)務轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報偷稅的部分，處1倍罰款。

北京大學法學院教授劉劍文認為，本案中，稅務部門對當事人不同的偷逃稅手段處以不同倍數(shù)罰款，既體現(xiàn)了依法查處的法律權(quán)威，又充分考慮了當事人主動減輕違法行為危害后果的情節(jié)，反映稅務部門寬嚴相濟，堅持執(zhí)法力度和溫度相統(tǒng)一。

近年來，平臺經(jīng)濟、直播帶貨迅猛發(fā)展，稅務部門切實加強對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的稅收監(jiān)管和規(guī)范，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，先后查處多起偷逃稅案件，并對重大案件進行曝光。

杭州市稅務局稽查局有關(guān)負責人在答記者問時表示，稅務部門持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡直播行業(yè)稅收秩序，分析發(fā)現(xiàn)部分網(wǎng)絡主播存在一定涉稅風險，及時開展了風險核查，提示輔導相關(guān)網(wǎng)絡主播依法納稅。經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析評估發(fā)現(xiàn)，黃薇存在涉嫌重大偷逃稅問題，且經(jīng)稅務機關(guān)多次提醒督促仍整改不徹底，遂依法依規(guī)對其進行立案并開展了全面深入的稅務檢查。

多名專家表示，隨著稅收監(jiān)管力度的不斷加大和稅收大數(shù)據(jù)威力的日益顯現(xiàn)，任何心存僥幸、鋌而走險的偷逃稅行為，都將被依法嚴懲。

網(wǎng)絡直播行業(yè)應加強規(guī)范和自律網(wǎng)絡主播依托網(wǎng)絡直播營銷平臺，運用網(wǎng)絡的交互性與傳播力，對企業(yè)產(chǎn)品進行營銷推廣，往往收獲很多粉絲，具有一定的公眾影響力，其一言一行已不只代表個人，也影響著粉絲和公眾。這些擁有“超高流量”的公眾人物偷逃稅，不僅危害了國家稅收安全，更對社會風氣特別是青少年的價值觀帶來不良影響。

當前，互聯(lián)網(wǎng)營銷師已經(jīng)成為人社部等部門認定的新興職業(yè)。而網(wǎng)絡主播等新興職業(yè)人員在享受新業(yè)態(tài)快速發(fā)展帶來紅利的同時，也應自覺承擔起相應的社會責任，依法履行納稅義務。

直播行業(yè)發(fā)展迅速，但與其相匹配的標準化、成熟的行業(yè)規(guī)范尚未形成。由于互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放性，網(wǎng)絡主播等直播行業(yè)從業(yè)人員準入門檻較低。網(wǎng)絡主播的行為不能僅靠個人自律，行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮相應激勵和約束作用，督促引導網(wǎng)絡直播從業(yè)人員自覺遵紀守法，傳播正能量。

中國廣告協(xié)會2020年發(fā)布《網(wǎng)絡直播營銷行為規(guī)范》，分別從商家、主播、平臺經(jīng)營者、主播服務機構(gòu)和參與用戶五大主體出發(fā)，規(guī)范網(wǎng)絡直播營銷活動。這一行業(yè)自律規(guī)范的出臺，是整治當下直播帶貨亂象，規(guī)范各方行為，促進行業(yè)良性發(fā)展的有力之舉。

國家支持新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展不應成為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員逃避納稅義務的護身符。不只是頭部主播，每個取得收入、符合納稅標準的網(wǎng)絡主播都應自覺依法納稅。法律專家提出，根據(jù)稅法規(guī)定，涉案當事人如果能在規(guī)定期限內(nèi)繳清相應的稅款、滯納金及罰款，不會被追究刑事責任，但應受到行業(yè)相應處罰約束，不能“船過水無痕”。要對網(wǎng)絡平臺、經(jīng)紀公司、網(wǎng)絡主播實行分級分類管理，建立行業(yè)“黑名單”制度，對存在偷逃稅等違法失德行為的網(wǎng)絡主播采取行業(yè)抵制或限制懲戒手段。

行業(yè)健康發(fā)展需壓實平臺企業(yè)責任稅務部門查實的案情顯示，黃薇2019年至2020年期間隱匿個人從直播平臺獲取的傭金收入虛假申報偷逃稅款。對此，直播平臺要切實履行監(jiān)管責任。

據(jù)了解，目前，平臺企業(yè)涉稅信息報送的有關(guān)法律法規(guī)尚不健全，稅務部門難以精確掌握網(wǎng)絡主播的真實身份和收入信息。網(wǎng)絡平臺、經(jīng)紀公司對網(wǎng)絡主播的納稅引導不夠，甚至存在個別中介幫助網(wǎng)絡主播偷逃稅，危害國家稅收安全。

一些平臺負責人表示，通過此次案件的曝光，進一步認識到平臺企業(yè)的監(jiān)管義務，將認真依法履行個人所得稅代扣代繳義務，督促協(xié)助平臺主播依法依規(guī)辦理納稅申報，并積極配合稅務機關(guān)依法實施稅收管理，為直播行業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。

規(guī)范行業(yè)管理需凝聚多方合力畢馬威聯(lián)合阿里研究院發(fā)布的《邁向萬億市場的直播電商》報告顯示，2021年直播電商規(guī)模將擴大至2萬億元。

直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)已成為當下經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員許生表示，多元化平臺、多群體入場給網(wǎng)絡直播帶來了更多可能性，但也增加了監(jiān)管的難度。網(wǎng)絡主播網(wǎng)上從業(yè)，無實際經(jīng)營地址、流動性強，一定程度上存在各地監(jiān)管責任不清晰的難題，需要各部門各方面協(xié)同發(fā)力，共同促進直播行業(yè)健康長遠發(fā)展。

傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展，已建立起行業(yè)會計核算制度，從業(yè)人員、企業(yè)的財稅處理已基本標準化、制度化。相比之下，直播行業(yè)尚缺乏類似的行業(yè)規(guī)范。

網(wǎng)絡直播收入來源五花八門，收入性質(zhì)劃分存在模糊地帶，較難從傳統(tǒng)渠道獲取其上下游業(yè)務的準確數(shù)據(jù)，客觀上造成稅收征管難度大，也助長了從業(yè)人員的偷逃稅行為。在未來，相關(guān)部門也將盡快出臺適應行業(yè)特色的財務管理制度，對直播電商涉及的“坑位費”“打賞”、直播傭金等多種收入進行規(guī)范核算，為依法納稅提供基礎保障。

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