薪稅師：《技能人才薪酬分配指引》印發(fā)，將會給技能人才的薪酬帶來什么樣的變化?

人社部辦公廳近日印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》，人社部勞動關(guān)系司負(fù)責(zé)人表示，《指引》的意義是服務(wù)中國創(chuàng)造、中國制造，聚焦人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等國家重大戰(zhàn)略需求，定位是市場經(jīng)濟下政府為企業(yè)提供技能人才薪酬分配方式方法方面的宏觀指導(dǎo)服務(wù)。同時，《指引》提倡企業(yè)需突出對技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動的認(rèn)可度，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵設(shè)計等方面提出了具體建議。那么，技能人才該如何定義?薪酬分配策下，將會給技能人才的薪酬帶來什么樣的變化?我們一起來看看吧。

技能人才的定義

指引中所稱技能人才，是指在生產(chǎn)或服務(wù)一線從事技能操作的人員。人社部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國技能勞動者已超過2億人，占就業(yè)總量的比例從前幾年的20%提高到26%，其中高技能人才超過5000萬人，占技能人才總量的比例達到28%。因此，隨著工業(yè)化的大力發(fā)展，為更好服務(wù)中國制造、中國創(chuàng)造，深入實施人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，需推動企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度。

《指引》堅持按勞分配和按要素貢獻參與分配原則，體現(xiàn)多勞者多得、技高者多得的價值分配導(dǎo)向，合理評價技能要素貢獻。

如何改善工資待遇

為解決現(xiàn)階段我國技能勞動者工資待遇方面存在的“收入低、待遇差”問題，《指引》提出了切實的思路和方法，主要分為以下幾個著力點：

(1)“定基調(diào)”，明確企業(yè)在技能人才評價和使用方面的主體作用?？稍谄髽I(yè)內(nèi)部技能崗位和職級設(shè)置、工資結(jié)構(gòu)設(shè)計、績效考核評價、職級聘用晉升等各環(huán)節(jié)，企業(yè)也可根據(jù)實際，制定符合本企業(yè)特點的技能人才薪酬分配制度。

(2)“暢通道”，打通技能人才成長的階梯和賽道。崗位成長和職級通道并行設(shè)置、相互銜接，對技能人才縱向成長通道提出了明確的建議，為技能人才職業(yè)發(fā)展建立穩(wěn)定預(yù)期，使其在企業(yè)工作感到有奔頭。同時，可根據(jù)需要貫通工程技術(shù)領(lǐng)域操作技能與工程技術(shù)序列融合發(fā)展路徑，并逐步拓寬貫通領(lǐng)域，擴大貫通規(guī)模，使得技能人才成長縱向有階梯、橫向有途徑。

(3)建體系”，提供技能人才薪酬分配的方式方法。堅持理論和實踐結(jié)合，指導(dǎo)企業(yè)進行工資結(jié)構(gòu)設(shè)計，在崗位工資、能力工資、績效工資及津補貼中體現(xiàn)對技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動的認(rèn)可，對崗位評價、績效考核和津補貼設(shè)置都給出了具體操作建議。

(4)“樹標(biāo)桿”，引導(dǎo)高技能領(lǐng)軍人才薪酬待遇設(shè)計。在高技能領(lǐng)軍人才薪酬設(shè)計方面，需在薪酬分配中體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造的價值，為廣大技能勞動者樹立職業(yè)標(biāo)桿和職業(yè)偶像，激發(fā)技能勞動者鉆研技能、提高技能的熱情，引導(dǎo)更多勞動者走技能成才、技能報國之路。

挖掘深度原因

技能人才待遇跟不上勞動的問題，可以說由來已久。2019年，在中國勞動和社會保障科學(xué)研究院與全國總工會權(quán)益保障部共同組織的一項問卷調(diào)查顯示：“工資與管理和技術(shù)人員相比不公平”“社會地位低下、缺乏職業(yè)榮譽感”和“感到處于‘被管理’地位”等問題是制約技能人才積極性的重要原因。發(fā)達國家自上世紀(jì)60、70年代以來，普遍高度重視提升勞動者的職業(yè)技能水平和社會地位，構(gòu)建勞動者職業(yè)發(fā)展與個人收入增長配套銜接的制度體系，這也是為什么發(fā)達國家的技術(shù)人才崗位那么”吃香“的原因。從技術(shù)人才的實際需求角度來思考，才是真真切切地為民考慮。

薪稅師有話說

技能人才隊伍是支撐中國制造和中國創(chuàng)造的重要力量，也是當(dāng)前和今后擴大中等收入群體、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重點施策群體。每個工廠、企業(yè)、生產(chǎn)單位的工作構(gòu)成的具體情況都不盡相同，因此，在解決技能人才困境的時候，不能簡簡單單通過“一刀切”的方式，而是要細(xì)化分析，爭取做到“一崗一標(biāo)準(zhǔn)”。隨著國家近幾年來對技能人才的日漸重視，各項改革和福利的不斷涌現(xiàn)，技能型崗位也將迎來屬于自己的春天;對于高校畢業(yè)生來說，也有了更多可以嘗試的新選擇。

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