薪稅師：兩部門明確部分稅費優(yōu)惠政策將延期

日前，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》，明確為進一步支持小微企業(yè)、科技創(chuàng)新和相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展，將提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例、金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅、養(yǎng)老機構(gòu)免征增值稅、支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策等16方面稅收優(yōu)惠政策，凡已經(jīng)到期的，執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。

政策保持穩(wěn)定持續(xù)

2020年，國家連續(xù)實施了7批28項減稅降費政策，其中既有支持疫情防控保供的應(yīng)急措施，也有幫扶受疫情影響較大困難行業(yè)的措施，還有支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施。這些階段性的政策大多數(shù)規(guī)定執(zhí)行至2020年12月31日。今年的《政府工作報告》要求“優(yōu)化和落實減稅政策”，并明確繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措。社會各界特別是廣大市場主體，對如何延長部分階段性政策執(zhí)行期限十分關(guān)注。

今年全國兩會期間，財政部部長劉昆表示，要對2020年出臺的階段性減稅降費政策，在研究論證基礎(chǔ)上，部分適當延長執(zhí)行期限，部分到期后停止執(zhí)行，不搞“急剎車”。兩部門還同步印發(fā)了《關(guān)于延續(xù)實施應(yīng)對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的公告》，明確為進一步支持疫情防控，幫助企業(yè)紓困發(fā)展，將支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)增值稅優(yōu)惠政策、電影等行業(yè)稅費支持政策等執(zhí)行期限延長至2021年12月31日。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，稅收優(yōu)惠政策的延續(xù)對于更好地穩(wěn)定市場主體預(yù)期、釋放市場主體活力，將發(fā)揮重要作用，體現(xiàn)了減稅降費鞏固前期成果，精準有效減負，再幫企業(yè)一把的思路，會讓市場主體更有獲得感，同時也助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)。

突出助力小微企業(yè)

突出強化小微企業(yè)稅費優(yōu)惠，是今年實施減稅降費的一大特點。今年，在落實好小微企業(yè)普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效，著力提升小微企業(yè)的發(fā)展后勁。

此次延續(xù)實施政策中，讓小微企業(yè)和個體工商戶受益最明顯的，就是支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策。根據(jù)規(guī)定，這項政策執(zhí)行期限延長至2021年12月31日。這也意味著增值稅小規(guī)模納稅人可以繼續(xù)適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

從3%到1%，對廣大小微企業(yè)和個體工商戶來說減負力度十分可觀。值得關(guān)注的是，《政府工作報告》還明確，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

“組合拳”促健康發(fā)展

在延續(xù)實施應(yīng)對疫情部分稅費優(yōu)惠政策的同時，財政部、國家稅務(wù)總局在3月23日還聯(lián)合發(fā)布公告，延長多項支持小微企業(yè)、科技創(chuàng)新和相關(guān)社會事業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限。

比如，金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策、支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策等執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。今年財政政策、貨幣政策協(xié)同配合扶持小微企業(yè)力度加大，預(yù)算報告明確，推進普惠金融發(fā)展，延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用，支持緩解小微企業(yè)等融資難融資貴等問題。

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