薪稅師：三胎政策放開！生育政策進一步優(yōu)化，加強稅收住房支持

中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。

順應人口發(fā)展規(guī)律，積極應對少子老齡化

人口發(fā)展是關系中華民族發(fā)展的大事，生育政策調整完善關系千家萬戶。我國從20世紀70年代開始推行計劃生育，1982年將之寫入憲法確定為基本國策。計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就，人口過快增長得到有效控制，人口素質明顯提高，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步。

黨的十八大以來，根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢，黨中央、國務院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署，取得了積極成效。實踐充分證明，黨中央、國務院在人口結構轉變的關鍵時期，科學把握發(fā)展規(guī)律，積極回應社會期待，適時作出重大決策。

當前，我國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰(zhàn)略機遇期，立足國情，遵循規(guī)律，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用，牢牢把握戰(zhàn)略主動權，積極應對生育水平持續(xù)走低的風險，統(tǒng)籌解決人口問題，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

將加強稅收、住房等支持政策

要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給，降低家庭教育開支。

要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權益。對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進人口長期均衡發(fā)展。

預計可能帶來的影響

1、個人所得稅

一個學齡期子女，按照每個子女每年12000元(每月1000元)的標準定額扣除。

兩個子女一年就是24000，假使響應政府號召生育三個子女，一年就是36000，除此之外，政府還將有另外的獎勵政策。

根據(jù)會議強調，各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給，降低家庭教育開支。

2、房地產(chǎn)

“三孩政策”推行后首先帶來改變的可能是房地產(chǎn)限購政策，因為家庭人口的增加必然帶來居住需求變化，很多的“三孩家庭”都會產(chǎn)生房產(chǎn)置換的需求。在國家鼓勵“三孩”的大政策基調下，原有的限購政策可能會產(chǎn)生變化，例如向“三孩家庭”打開限購。

其次，房地產(chǎn)相關的稅收政策可能會出現(xiàn)改變。稅收政策主要是購房時候的契稅，和未來可能要征收的房產(chǎn)稅，預計后面也會有針對性的政策推出。

此外，信貸政策可能也會作出相關調整。信貸政策是房地產(chǎn)重要調控政策之一，主要體現(xiàn)在貸款利率和首付比例上。預計后續(xù)可能針對“三孩”家庭給予特殊的政策扶植，例如降低首付款比例，不管第幾套都按照首套計算，等等。

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