加強外派海員類對外勞務合作管理有關(guān)事宜的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務主管部門、交通運輸主管部門,交通運輸部各直屬海事局:
為促進外派海員業(yè)務健康發(fā)展,積極拓展中高端外派勞務市場,充分發(fā)揮各職能部門的作用,加強管理和規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和對外勞務合作管理規(guī)定,現(xiàn)就加強外派海員類對外勞務合作管理有關(guān)事宜通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、工作原則
結(jié)合海員行業(yè)的專業(yè)性和特殊性,充分發(fā)揮商務部和交通運輸部的各自管理優(yōu)勢,加強和完善外派海員類對外勞務合作的管理,在“平穩(wěn)過渡、責權(quán)一致”的前提下,實現(xiàn)外派海員管理職責分工的合理調(diào)整。
二、職責分工
?。ㄒ唬┥虅詹控撠熤朴唽ν鈩趧蘸献骺傮w規(guī)劃、制訂對外勞務合作相關(guān)法律法規(guī)和政策措施、簽署雙邊勞務合作協(xié)議、歸口數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。
?。ǘ┙煌ㄟ\輸部負責所有赴外籍船舶或港澳臺地區(qū)籍船舶工作的外派海員類勞務人員的管理,包括外派企業(yè)經(jīng)營資格管理、證件管理、人員培訓、項目審查、項目招收備案、境外管理,會同國務院有關(guān)部門和地方政府處理境外突發(fā)事件和船員勞務糾紛、打擊違規(guī)違法外派及整頓市場秩序、強化政府公共服務等。
(三)外派海員類對外勞務合作的各項促進、服務和監(jiān)管辦法應與對外勞務合作管理的總體要求相一致。
?。ㄋ模┰谝呀?jīng)簽有雙邊勞務合作協(xié)議的國家和地區(qū)開展外派海員類為對外勞務合作,依據(jù)協(xié)議辦理。
三、資治管理
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部負責按照船員管理和對外勞務合作企業(yè)經(jīng)營資格管理等有關(guān)法規(guī),制訂符合海員外派管理專業(yè)特點和實際需要的經(jīng)營管理辦法(以下簡稱新辦法),商商務部后頒布施行。交通運輸部及其下屬授權(quán)機構(gòu)負責按照新辦法的規(guī)定審批新申請的外派海員類經(jīng)營資格并簽發(fā)相應的資格證書。
(二)現(xiàn)已取得商務部批準的外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)在證書有效期內(nèi),可直接向交通部門申請換領(lǐng)新證。各級商務主管部門不再受理企業(yè)關(guān)于外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格申請。
四、統(tǒng)計歸口
交通運輸部按照國家對外勞務合作統(tǒng)計制度的要求,責成外派海員企業(yè)按規(guī)定向商務部和交通運輸部報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
五、政策扶持
外派海員業(yè)務作為船員管理和國家對外勞務合作的重要組成部分,按照國家規(guī)定享受支持船員和對外勞務合作發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠、促進和服務政策。
六、行業(yè)自律
繼續(xù)發(fā)揮中國對外承包工程商會所屬外派海員協(xié)調(diào)機構(gòu)在外派海員業(yè)務中的行業(yè)協(xié)調(diào)自律、反映訴求、提供服務、開展國際間行業(yè)交往方面的積極作用,要求具有外派海員對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)加入中國外派海員協(xié)調(diào)機構(gòu),中國外派海員協(xié)調(diào)機構(gòu)接受商務部和交通運輸部的業(yè)務指導。
本通知未盡事宜,由商務部和交通運輸部共同協(xié)商解決。
中華人民共和國商務部(章)
中華人民共和國交通運輸部(章)
二一年五月五日
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