2015食品藥品案情聯(lián)合分析會研究制訂進一步加強食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見建議
2015食品藥品案情聯(lián)合分析會研究制訂進一步加強食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見建議:2016年2月2日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局召開2015年度食品藥品案情聯(lián)合分析會。會議通報了2015年食品藥品案件查處總體情況,總結了一年來食品藥品稽查工作,重點分析了食品違法案件特點,研究制訂了進一步加強食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見和建議??偩窒嚓P司局及直屬單位負責同志參加了會議。
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會議認為,2015年全國各級食品藥品監(jiān)管部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署和“四個最嚴”的要求,不斷加大案件查處力度,(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供2015食品藥品案情聯(lián)合分析會研究制訂進一步加強食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見建議相關信息)積極從抽檢監(jiān)測、飛行檢查、投訴舉報、輿情監(jiān)測等工作中深挖案件線索,強化稽查部門與公安、檢察院、法院等機關協(xié)作配合,大力推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強稽查執(zhí)法隊伍建設、能力建設和制度建設,組織查辦了一大批重大案件,有力打擊震懾了違法犯罪行為,規(guī)范了食品藥品市場秩序,保障了人民群眾飲食用藥安全。2015年,全國共立案查處食品藥品違法案件353951件,其中,食品、保健食品案件247826件,藥品案件89226件,醫(yī)療器械案件10760件,化妝品案件 6139件。全年共責令停產(chǎn)停業(yè)13460戶,取締無證經(jīng)營32791戶。
會議著重分析了食品案件的特點和違法行為變化趨勢,指出當前食品違法犯罪形勢依然嚴峻,制假售假“黑窩點”屢打不絕;有的持證企業(yè)利欲熏心、鋌而走險,違法添加、濫用食品添加劑等問題屢禁不止。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和造假手段的更新升級,一些重大案件呈現(xiàn)跨區(qū)域、鏈條化、網(wǎng)絡化等新特點,違法性質惡劣,違法手段隱蔽,社會危害嚴重。同時,各地稽查隊伍和能力建設仍存在差異,執(zhí)法裝備不足、檢驗檢測手段落后等問題還比較突出。
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會議強調,2016年各級食品藥品監(jiān)管部門在案件查處方面要重點做好以下工作:一是要繼續(xù)以查處重大案件為核心,針對與人民群眾日常生活關系密切、問題突出的重點領域和重點產(chǎn)品,拓寬案件來源渠道,深入開展專項執(zhí)法行動,(環(huán)球網(wǎng)校醫(yī)學考試網(wǎng)提供2015食品藥品案情聯(lián)合分析會研究制訂進一步加強食品日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法的意見建議相關信息)嚴厲打擊危害食品藥品安全的行業(yè)“潛規(guī)則”;二是進一步完善行政執(zhí)法與日常監(jiān)管的銜接機制,堅持處罰打擊和監(jiān)督整改并舉,形成稽查辦案與日常監(jiān)管合力,發(fā)揮最大效能;三是與司法機關密切配合,認真落實《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,建立健全聯(lián)席會議、重大案件聯(lián)合督辦、案件信息聯(lián)合發(fā)布等機制,細化案件線索通報、案件移送、協(xié)助檢驗認定等程序和內容,增強聯(lián)合打擊食品違法犯罪合力;四是通過督查指導、考核激勵等多種措施強力推進案件信息公開,不斷健全公開機制、規(guī)范公開內容、豐富公開形式,有力震懾違法行為,保護消費合法權益;五是加強稽查執(zhí)法業(yè)務培訓和辦案實戰(zhàn)經(jīng)驗交流,繼續(xù)開展優(yōu)秀案例評選示范工作,不斷提高全系統(tǒng)稽查執(zhí)法人員的綜合素質和專業(yè)技能,著力打造一支能力強、作風硬,拉得出、打得贏的稽查執(zhí)法隊伍。六是加強稽查辦案信息化建設,實現(xiàn)稽查辦案信息的共享、共用和快速傳輸,縮短辦案時間,提升執(zhí)法效率和水平。
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