2014年三級秘書資格辦公事務管理復習：督察工作

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　　督察工作

　　所謂督察，即督促、檢查。督察工作從廣義上講，是對領導的重大決策與部署的實漪隋況進行的督促、檢查;從狹義上講，催辦落實。

　　督查與催辦、查辦、督辦和督察，本質一致，區(qū)別在于職能范圍的大小。

　　催辦：側重于催促，常用于文件處理工作的某環(huán)節(jié)中。

　　查辦：側重于檢查后督促辦理，常用于領導批辦、交辦的工作中。

　　1.督察工作的意義

　　決策與執(zhí)行是決策中兩個相互聯系，而又相互區(qū)別的運作環(huán)節(jié)。

　　決策的實施方案必須有效地貫徹執(zhí)行，才能實現決策的目標。

　　由于決策和執(zhí)行往往是兩個相對獨立的系統(tǒng)，決策與執(zhí)行之間難免會出現脫節(jié)現象。因此，必須加強決策執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。

　　2.督查工作的原則

　　(1)實事求是原則。

　　(2)分級負責原則。

　　(3)時效性原則。

　　(4)督查與承辦相結合的原則。

　　督查與承辦，其目的是一致的，都是為了促進決策和工作的落實。

　　秘書在督查工作中要時刻擺正自己的位置，堅持服務性和輔助性，主動幫助分析原因，尋找辦法，而不要隨便發(fā)號施令，盛氣凌人。

　　3.督查工作的特點：

　　(1)復雜性。凡是列入督查范圍內的，一般來說都是相對比較重要的、比較復雜的、比較棘手的事項，都有一定的落實難度。因此，要求秘書要具有較高的政策水平、溝通和協調能力，自覺維護領導決策的意圖。

　　(2)原則性。督查的事項大都涉及政策，有很強的原則性，秘書一定要堅持原則、分清是非、明確責任。

　　(3)權威性。督查工作是受領導的委托，根據領導的指意，對下級進行的督查，在某種意義上講是在行使領導的職能，具有一定的權威性。秘書要正確行使自己的權利，維護領導的權威作用，做到原則性與靈活性相結合。

　　4.督查工作的內容

　　(1)上級領導和本單位領導批示進行督查的事項。

　　(2)上級重要工作的部署和重要會議精神的貫徹落實。

　　(3)本單位的重要會議和重要事項的貫徹落實。

　　(4)外界對本單位的批評、建議的答復與處理情況。

　　(5)下級單位請示的答復與辦理情況。

　　(6)人大代表、政協委員及職代會、股東會的議案、提案和建議的辦理情況。

　　5.督查工作的主要類型

　　督查工作是由決策督查和專項督查兩種類型構成的。

　　(1)決策督查。決策督查是指對黨和政府重大決策、重大部署的督促檢查，以保證政令暢通。督查的目的是要促進政令和組織的重大決策落實，使各項政策得到真正的實施。

　　1)決策督查的范圍。即以文件形式作出的重大決策，以會議形式作出的重大決策，以其他形式作出的重大決策。

　　2)決策督查的特點。督查的事項層次較高，涉及的范圍廣，問題較為復雜，時限相對較長。 (2)專項督查。專項督查是指對各級政府部門、企事業(yè)單位領導批示、指示和交辦事項的督促檢查。

　　1)專項督查的范圍。上級領導的批示件和交辦事項，上級組織交辦的事項，本級領導的批示和交辦事項。

　　2)專項督查的特點。督查的事項內容具體，事項一般比較單一，時限相對較短，一事一查，督查要求具體。

　　6.督查工作的方法

　　(1)電話督查。

　　(2)書面督查。

　　(3)會議督查。

　　(4)現場督查。

　　(5)調研督查。

　　7.督查工作的程序

　　立項登記---制訂督查方案--―選擇督查方法---協調----報告

　　審核驗收------反饋督查結果-----再督查----立卷歸檔

　　8.督查工作的要求

　　(1)奉命督查與主動督查相結合。督查工作是在領導授權或批準的情況下進行的，但秘書要在領會領導意圖的基礎上，主動地開展工作，一旦發(fā)現問題，要主動向領導報告。

　　(2)督查與指導、協調相結合。在決策執(zhí)行中，時常會遇到一些困難和問題，執(zhí)行部門之間也會出現意見不一的現象。因此，在督查中要對執(zhí)行決策部門進行必要的指導和協調，使之統(tǒng)一步調、相互協作，使決策事項落到實處。

　　(3)點與面相結合。督查工作要抓住重點，以點促面，善于抓住決策執(zhí)行中的具有典型性、代表性的情況，總結經驗教訓，樹立典型，提高督查工作的效率。

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