2014年三級秘書資格辦公事務管理復習:督察工作
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督察工作
所謂督察,即督促、檢查。督察工作從廣義上講,是對領導的重大決策與部署的實漪隋況進行的督促、檢查;從狹義上講,催辦落實。
督查與催辦、查辦、督辦和督察,本質一致,區(qū)別在于職能范圍的大小。
催辦:側重于催促,常用于文件處理工作的某環(huán)節(jié)中。
查辦:側重于檢查后督促辦理,常用于領導批辦、交辦的工作中。
1.督察工作的意義
決策與執(zhí)行是決策中兩個相互聯系,而又相互區(qū)別的運作環(huán)節(jié)。
決策的實施方案必須有效地貫徹執(zhí)行,才能實現決策的目標。
由于決策和執(zhí)行往往是兩個相對獨立的系統(tǒng),決策與執(zhí)行之間難免會出現脫節(jié)現象。因此,必須加強決策執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。
2.督查工作的原則
(1)實事求是原則。
(2)分級負責原則。
(3)時效性原則。
(4)督查與承辦相結合的原則。
督查與承辦,其目的是一致的,都是為了促進決策和工作的落實。
秘書在督查工作中要時刻擺正自己的位置,堅持服務性和輔助性,主動幫助分析原因,尋找辦法,而不要隨便發(fā)號施令,盛氣凌人。
3.督查工作的特點:
(1)復雜性。凡是列入督查范圍內的,一般來說都是相對比較重要的、比較復雜的、比較棘手的事項,都有一定的落實難度。因此,要求秘書要具有較高的政策水平、溝通和協調能力,自覺維護領導決策的意圖。
(2)原則性。督查的事項大都涉及政策,有很強的原則性,秘書一定要堅持原則、分清是非、明確責任。
(3)權威性。督查工作是受領導的委托,根據領導的指意,對下級進行的督查,在某種意義上講是在行使領導的職能,具有一定的權威性。秘書要正確行使自己的權利,維護領導的權威作用,做到原則性與靈活性相結合。
4.督查工作的內容
(1)上級領導和本單位領導批示進行督查的事項。
(2)上級重要工作的部署和重要會議精神的貫徹落實。
(3)本單位的重要會議和重要事項的貫徹落實。
(4)外界對本單位的批評、建議的答復與處理情況。
(5)下級單位請示的答復與辦理情況。
(6)人大代表、政協委員及職代會、股東會的議案、提案和建議的辦理情況。
5.督查工作的主要類型
督查工作是由決策督查和專項督查兩種類型構成的。
(1)決策督查。決策督查是指對黨和政府重大決策、重大部署的督促檢查,以保證政令暢通。督查的目的是要促進政令和組織的重大決策落實,使各項政策得到真正的實施。
1)決策督查的范圍。即以文件形式作出的重大決策,以會議形式作出的重大決策,以其他形式作出的重大決策。
2)決策督查的特點。督查的事項層次較高,涉及的范圍廣,問題較為復雜,時限相對較長。 (2)專項督查。專項督查是指對各級政府部門、企事業(yè)單位領導批示、指示和交辦事項的督促檢查。
1)專項督查的范圍。上級領導的批示件和交辦事項,上級組織交辦的事項,本級領導的批示和交辦事項。
2)專項督查的特點。督查的事項內容具體,事項一般比較單一,時限相對較短,一事一查,督查要求具體。
6.督查工作的方法
(1)電話督查。
(2)書面督查。
(3)會議督查。
(4)現場督查。
(5)調研督查。
7.督查工作的程序
立項登記---制訂督查方案--―選擇督查方法---協調----報告
審核驗收------反饋督查結果-----再督查----立卷歸檔
8.督查工作的要求
(1)奉命督查與主動督查相結合。督查工作是在領導授權或批準的情況下進行的,但秘書要在領會領導意圖的基礎上,主動地開展工作,一旦發(fā)現問題,要主動向領導報告。
(2)督查與指導、協調相結合。在決策執(zhí)行中,時常會遇到一些困難和問題,執(zhí)行部門之間也會出現意見不一的現象。因此,在督查中要對執(zhí)行決策部門進行必要的指導和協調,使之統(tǒng)一步調、相互協作,使決策事項落到實處。
(3)點與面相結合。督查工作要抓住重點,以點促面,善于抓住決策執(zhí)行中的具有典型性、代表性的情況,總結經驗教訓,樹立典型,提高督查工作的效率。
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