2014年三級(jí)秘書(shū)資格辦公事務(wù)管理復(fù)習(xí)：督察工作

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　　督察工作

　　所謂督察，即督促、檢查。督察工作從廣義上講，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重大決策與部署的實(shí)漪隋況進(jìn)行的督促、檢查;從狹義上講，催辦落實(shí)。

　　督查與催辦、查辦、督辦和督察，本質(zhì)一致，區(qū)別在于職能范圍的大小。

　　催辦：側(cè)重于催促，常用于文件處理工作的某環(huán)節(jié)中。

　　查辦：側(cè)重于檢查后督促辦理，常用于領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦的工作中。

　　1.督察工作的意義

　　決策與執(zhí)行是決策中兩個(gè)相互聯(lián)系，而又相互區(qū)別的運(yùn)作環(huán)節(jié)。

　　決策的實(shí)施方案必須有效地貫徹執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)決策的目標(biāo)。

　　由于決策和執(zhí)行往往是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，決策與執(zhí)行之間難免會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。因此，必須加強(qiáng)決策執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。

　　2.督查工作的原則

　　(1)實(shí)事求是原則。

　　(2)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。

　　(3)時(shí)效性原則。

　　(4)督查與承辦相結(jié)合的原則。

　　督查與承辦，其目的是一致的，都是為了促進(jìn)決策和工作的落實(shí)。

　　秘書(shū)在督查工作中要時(shí)刻擺正自己的位置，堅(jiān)持服務(wù)性和輔助性，主動(dòng)幫助分析原因，尋找辦法，而不要隨便發(fā)號(hào)施令，盛氣凌人。

　　3.督查工作的特點(diǎn)：

　　(1)復(fù)雜性。凡是列入督查范圍內(nèi)的，一般來(lái)說(shuō)都是相對(duì)比較重要的、比較復(fù)雜的、比較棘手的事項(xiàng)，都有一定的落實(shí)難度。因此，要求秘書(shū)要具有較高的政策水平、溝通和協(xié)調(diào)能力，自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)決策的意圖。

　　(2)原則性。督查的事項(xiàng)大都涉及政策，有很強(qiáng)的原則性，秘書(shū)一定要堅(jiān)持原則、分清是非、明確責(zé)任。

　　(3)權(quán)威性。督查工作是受領(lǐng)導(dǎo)的委托，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指意，對(duì)下級(jí)進(jìn)行的督查，在某種意義上講是在行使領(lǐng)導(dǎo)的職能，具有一定的權(quán)威性。秘書(shū)要正確行使自己的權(quán)利，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威作用，做到原則性與靈活性相結(jié)合。

　　4.督查工作的內(nèi)容

　　(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行督查的事項(xiàng)。

　　(2)上級(jí)重要工作的部署和重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

　　(3)本單位的重要會(huì)議和重要事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。

　　(4)外界對(duì)本單位的批評(píng)、建議的答復(fù)與處理情況。

　　(5)下級(jí)單位請(qǐng)示的答復(fù)與辦理情況。

　　(6)人大代表、政協(xié)委員及職代會(huì)、股東會(huì)的議案、提案和建議的辦理情況。

　　5.督查工作的主要類(lèi)型

　　督查工作是由決策督查和專(zhuān)項(xiàng)督查兩種類(lèi)型構(gòu)成的。

　　(1)決策督查。決策督查是指對(duì)黨和政府重大決策、重大部署的督促檢查，以保證政令暢通。督查的目的是要促進(jìn)政令和組織的重大決策落實(shí)，使各項(xiàng)政策得到真正的實(shí)施。

　　1)決策督查的范圍。即以文件形式作出的重大決策，以會(huì)議形式作出的重大決策，以其他形式作出的重大決策。

　　2)決策督查的特點(diǎn)。督查的事項(xiàng)層次較高，涉及的范圍廣，問(wèn)題較為復(fù)雜，時(shí)限相對(duì)較長(zhǎng)。 (2)專(zhuān)項(xiàng)督查。專(zhuān)項(xiàng)督查是指對(duì)各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和交辦事項(xiàng)的督促檢查。

　　1)專(zhuān)項(xiàng)督查的范圍。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦事項(xiàng)，上級(jí)組織交辦的事項(xiàng)，本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示和交辦事項(xiàng)。

　　2)專(zhuān)項(xiàng)督查的特點(diǎn)。督查的事項(xiàng)內(nèi)容具體，事項(xiàng)一般比較單一，時(shí)限相對(duì)較短，一事一查，督查要求具體。

　　6.督查工作的方法

　　(1)電話(huà)督查。

　　(2)書(shū)面督查。

　　(3)會(huì)議督查。

　　(4)現(xiàn)場(chǎng)督查。

　　(5)調(diào)研督查。

　　7.督查工作的程序

　　立項(xiàng)登記---制訂督查方案--―選擇督查方法---協(xié)調(diào)----報(bào)告

　　審核驗(yàn)收------反饋督查結(jié)果-----再督查----立卷歸檔

　　8.督查工作的要求

　　(1)奉命督查與主動(dòng)督查相結(jié)合。督查工作是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行的，但秘書(shū)要在領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，主動(dòng)地開(kāi)展工作，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　(2)督查與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相結(jié)合。在決策執(zhí)行中，時(shí)常會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，執(zhí)行部門(mén)之間也會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不一的現(xiàn)象。因此，在督查中要對(duì)執(zhí)行決策部門(mén)進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使之統(tǒng)一步調(diào)、相互協(xié)作，使決策事項(xiàng)落到實(shí)處。

　　(3)點(diǎn)與面相結(jié)合。督查工作要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，善于抓住決策執(zhí)行中的具有典型性、代表性的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，樹(shù)立典型，提高督查工作的效率。

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