招標師合同管理考點:土地使用權(quán)出讓合同
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土地使用權(quán)出讓合同的概念和特征
一、概念
土地使用權(quán)出讓合同,即國有土地使用權(quán)出讓合同,是指市、縣人民政府土地管理部門代表國家(出讓人)與土地使用者(受讓人)就特定地塊的土地使用權(quán)出讓事宜所達成的、明確相互問權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議。
《城市房地產(chǎn)管理法》第14條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓,應(yīng)當簽訂書面出讓合同。土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府管理部門與土地使用者簽訂。
二、土地使用權(quán)出讓合同的法律特征:
1.土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。
根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同是依照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂的,政府作為合同中的出讓人,與用地人即合同中的受讓人地位平等,只有雙方意思表示一致,出讓合同才能成立。政府雖在合同中表達國家意志,但國家意志在合同中僅僅是土地所有人的意志,對他方并不具有強制性。沒有受讓人的同意,國家的單方意志不能成立合同,也不能對他人產(chǎn)生約束力。出讓合同確定的是平等的民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是由出讓人和受讓人在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上共同簽訂的。當事人任何一方違背土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù),都要承擔相應(yīng)的法律責任。所以,土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。
2.土地使用權(quán)出讓合同的目的在于設(shè)定不動產(chǎn)物權(quán)。
受讓人簽訂出讓合同是為了在特定的土地上取得占有、使用和收益的權(quán)利。政府簽訂出讓合同是為了使國家土地所有權(quán)的權(quán)能發(fā)生分離,由受讓人在支付出讓金的前提下,獲得部分土地所有權(quán)權(quán)能,實現(xiàn)用益目的。所以,土地使用權(quán)出讓合同不僅是民事合同,還是民事合同中的物權(quán)合同。
3.土地使用權(quán)出讓合同是一種要式合同。
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第16條規(guī)定:“土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后,應(yīng)當依照規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證,取得土地使用權(quán)。”因此,只有在按規(guī)定辦理登記,領(lǐng)取土地使用證后才發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的效力。
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(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請參加招標師職業(yè)資格考試:
1.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學專科學歷,工作滿6年,其中從事招標專業(yè)工作滿4年;
2.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標專業(yè)工作滿3年;
3.取得含經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標專業(yè)工作滿2年;
4.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)碩士學位,工作滿2年,其中從事招標專業(yè)工作滿1年;
5.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)博士學位,從事招標專業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
(二)符合上述報名條件,并具備下列條件之一者,可免試《專業(yè)實務(wù)專業(yè)實務(wù)》和《專業(yè)實務(wù)專業(yè)實務(wù)》2個科目,只參加《專業(yè)實務(wù)專業(yè)知識與專業(yè)實務(wù)》和《專業(yè)實務(wù)專業(yè)實務(wù)》2個科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級經(jīng)濟師或者高級工程師職稱;
2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。
上述報名條件中有關(guān)學歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認的正規(guī)學歷或?qū)W位,從事相關(guān)工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學歷報考人員,未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計入相關(guān)專業(yè)工作年限。
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